2018年山東省德州市政府工作報告（全文）

我們必須清醒認識到，德州正處在經濟社會的轉型期，人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾仍然十分突出。發展的質量還不夠高，產業結構偏重，創新能力不強，實體經濟發展還面臨諸多困難；發展仍不夠協調，城鄉基礎設施、公共服務、生態環保等方面還有較大差距；民生領域還有不少短板，群眾收入水平還不高，不少群眾的生活還比較困難，社會保障還需進一步提高；政府的決策水平、公共服務能力和工作效率均有待加強，“四風”及消極腐敗現象依然不同程度存在等等。對上述問題，我們將本著對黨和人民高度負責的態度，在今后的工作中認真推動解決。

二、深入學習貫徹黨的十九大精神，全面開創新時代德州發展新局面

黨的十九大是中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的大會，把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想真正學懂弄通做實，貫徹到各方面、各領域工作中去，是我們當前和今后最核心的政治任務，是德州昂首走進新時代、譜寫新篇章的根本保證。

（一）深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨長期堅持的指導思想，為中華民族的偉大復興提供了堅強的政治保障和行動指南，是黨心民心所向。我們要牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平同志的核心地位和領袖權威，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們開展各項工作，都要自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷深化對黨的路線方針政策的理解，把十九大的各項要求轉化為具體行動，不折不扣地在德州落地生根，堅定不移抓好貫徹落實。

（二）深刻把握新時代的歷史方位。中國特色社會主義進入新時代，這是黨中央作出的重大判斷，是我國發展新的歷史方位。新時代要有新氣象，更要有新作為。我們要深刻領會新時代的豐富內涵，深刻把握社會主要矛盾的新變化，統籌謀劃好德州未來的經濟發展和社會建設，突出解決好發展不平衡不充分的問題，盡快縮短城鄉之間、工農業之間、縣域之間的差距。堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路，努力提高發展質量，增強城市綜合實力，提高人民生活水平，在全面建成小康社會的征程中交出“德州答卷”。

（三）深刻把握新發展理念的要求。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，能否順利完成產業結構升級關乎德州長遠發展。貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，建設現代化經濟體系，是德州轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的根本路徑。我們必須抓住戰略機遇期，摒棄落后發展思維，著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，在改造傳統產業、發展新興產業、推動創新驅動上實現新突破，不斷增強發展的協調性和可持續性。始終堅持“以開放引領德州發展”，持續擴大對內對外雙向開放水平，提高城市整體開放意識，加快構建開放型經濟新體制，努力營造公平的市場環境和法治環境，不斷增強德州經濟的創新力和競爭力。

（四）深刻把握以人民為中心的發展思想。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。我們發展的目的就是讓老百姓過上更好的日子，我們必須順應人民群眾對美好生活的向往，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點，多謀民生之利、多解民生之憂，始終同全市人民想在一起、干在一起。民生保障始終是政府的中心工作，要堅持群眾路線，多聽群眾意見，尊重群眾意愿，努力實現“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”，切實解決好與群眾生活息息相關的問題，關心好群眾身邊的小事，不斷提高公共服務質量，增加群眾的幸福感和獲得感。要維護好城市公共安全，維護社會和諧穩定，促進公平正義，暢通意見表達渠道，全力維護合法權益，給群眾更多的安全感。

（五）深刻把握全面從嚴治黨新要求?！叭鎻膰乐吸h永遠在路上”，充分表明了我們黨清醒認識形勢、勇于直面問題的鮮明態度，進行自我革命、永葆生機活力的堅定自信，堅持不懈抓正風肅紀、反對腐敗沒有休止符的堅強決心。德州未來的發展根本在于堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨。我們要自覺在市委的正確領導下，不斷提高政治覺悟，全面落實從嚴治黨各項要求，把“嚴”字貫穿始終，狠抓政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，讓權力在陽光下運行，樹立為民務實清廉的好作風，堅決治理“四風”問題，嚴懲貪污腐敗行為，為推動各項事業發展提供政治保障和作風保障。

三、2018年重點工作

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好今年工作具有重要意義。

2018年政府工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持高質量發展總要求，深入推進供給側結構性改革和新舊動能轉換重大工程，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，深入實施協同發展戰略，努力建設協同發展示范區，推動經濟社會發展再上新水平。

主要經濟預期目標為：地區生產總值增長7%左右，固定資產投資增長8%左右，一般公共預算收入增長6%左右，社會消費品零售總額增長9.5%左右，進出口穩定增長。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。居民消費價格漲幅控制在3%以內。城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右。