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四川省2012年預算執行情況和2013年預算草案
關鍵詞： 預算執行 預算草案 獎勵扶助 中職教育 農村公共服務 循環經濟試點 農村飲水安全 渠江流域 政府財務報告 企業創新主體
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三、關于2013年財政預算草案
根據《國務院關于編制2013年中央預算和地方預算的通知》（國發〔2012〕59號）要求和省委經濟工作會議精神，2013年全省按照“順應大勢、穩妥可靠，突出重點、有保有壓”的原則編制財政預算，收入預算與經濟發展相協調，支出安排繼續向民生保障、產業發展和基礎設施建設傾斜。
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1．公共財政預算草案
全省地方公共財政收入預算安排為2687.7億元，增長11%。加上中央補助1843.31億元（返還性收入236.47億元，一般性轉移支付1606.84億元），扣除上解中央支出11.71億元后，可供安排的收入總量為4519.3億元。上述收入加上中央提前通知2013年專項轉移支付補助466.01億元，全省公共財政支出預算總量為4985.31億元。財政經常性收入增長10.1%。
2．政府性基金預算草案
全省政府性基金收入預算安排為1257.3億元。按照收支平衡和對應安排原則，全省政府性基金支出預算安排為1257.3億元。
全省2013年財政預算草案是根據2012年全省預算執行情況和2013年收支政策完成的代編預算。在各級預算編制完成并經本級人代會批準后，再將匯總情況報省人大常委會備案。
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1．公共財政預算草案
省級公共財政收入預算安排為718億元，增長11%。加上中央補助1843.31億元，市縣上解收入13.4億元；扣除上解中央支出11.71億元、對市縣返還性支出180.72億元和一般性轉移支付1304.08億元后，可供安排的收入總量為1078.2億元。上述收入加上中央提前通知2013年專項轉移支付補助466.01億元，省級公共財政支出預算總量為1544.21億元。其中：本級支出620.36億元；補助市縣923.85億元。財政經常性收入增長10.4%。
2013年，省級財政將繼續推進資金整合，優化支出結構，確保法定支出和民生支出增長需要，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。省級財政支出預算安排的主要項目是：
——教育發展支出169.1億元,增長19.7%。主要用于完善義務教育經費保障機制和促進高等教育、職業教育、學前教育等教育服務均等化項目實施。其中：
安排資金66.3億元，鞏固地方本科高校生均經費保障機制，促進高校內涵式發展，不斷解決高等教育發展難題。
安排資金84.3億元，繼續加大義務教育和職業教育投入，確保義務教育“兩免一補”全覆蓋，在全國率先實現中職教育全免學費，繼續實施藏區“9+3”免費教育計劃。
安排資金7.9億元，繼續實施學前教育發展三年計劃，新建、改擴建公辦幼兒園400所；落實中央促進學前教育發展七項政策。
——文體傳媒支出47.3億元，增長11.7%。主要用于基層文化服務設施建設、文化文物和新聞出版、廣播影視等文化服務均等化項目，以及體育事業發展項目實施。其中：
安排資金10億元，繼續完善公共文化服務體系，推進鄉鎮綜合文化站、村綜合文化室等基層公共文化服務設施建設；繼續實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程，強化運行維護管理；加強縣級薄弱公共文化基礎設施建設。
安排資金4.6億元，全面落實博物館、紀念館、圖書館等公益性文化設施免費開放政策，保障免費開放場館基本運行和陳列布展，讓人民群眾共享文化繁榮發展成果。
安排資金2.5億元，對重點文化發展項目和從事文化產業的企事業單位改制、融資、科研等給予支持，促進文化產業加快發展。
安排資金3.2億元，加大全民健身投入力度，提高全民身體素質；改善運動員訓練生活條件，提升我省競技體育水平；全力備戰第十二屆全運會。
——社會保障支出272.6億元，增長19.4%。主要用于城鄉居民養老保險、城鄉居民最低生活保障、優撫救濟及促進就業再就業等社會保障體系鞏固提升項目實施。其中：
安排資金169億元，落實中央繼續提高企業基本養老保險補助水平政策，確保532萬名企業退休職工基本養老金按時足額發放。同時，積極推動收入分配制度改革，繼續規范公務員津貼補貼，落實事業單位績效工資政策。
安排資金7億元，推進實施城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋政策，確保政府補助資金足額安排，進一步提高城鄉居民參保率。
安排資金4.7億元，提高城鄉居民低保補助水平，城市低保對象累計月均補助達到185元，農村低保對象累計月均補助達到84元，實現動態管理下應保盡保。
安排資金21.3億元，帶動市縣政府加大就業投入，力爭實現城鎮新增就業80萬人，失業人員再就業20萬人，就業困難人員就業6萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，保持全省就業局勢穩定。
——醫療衛生支出103.5億元，增長16%。主要用于城鄉居民基本醫療保障、基本公共衛生服務均等化、基本藥物制度、公立醫院改革、基層醫療衛生服務體系建設，民族地區衛生發展十年行動計劃，以及中醫藥發展、食品藥品監管、基層醫療衛生機構化債等項目實施。其中：
安排資金41.9億元，確保政府對城鄉居民醫療保險補助標準達到人均280元，力爭實現城鎮居民醫保參保率達到90%，農村居民參合率不低于95%。啟動城鄉居民大病保險試點工作，加大對重大疾病的保障救助力度。