特困區破解生態貧困應重視優勢產業發展

2013年03月20日11:09 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：特困區生態優勢產業

中國連片特困區發展報告（2013）指出——

特困區破解生態貧困應重視優勢產業發展

中國發展門戶網3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學、社科文獻出版社聯合舉辦的《連片特困區藍皮書》發布會在中國社會科學院第一學術報告廳召開。會上發布了第一部關注中國連片特困區區域發展與扶貧攻堅的報告《連片特困區藍皮書：中國連片特困區發展報告（2013）》，該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區這類特殊類型區域藍皮書的空白，為關注連片特困區區域發展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。

優勢產業的發展能有效促進區域經濟結構的優化升級，是區域產業結構合理化演進的必然過程。特困區可根據自身的特點，大力發展特色優勢產業，在比較利益機制的作用下，充分發揮地區的比較優勢，形成區域的優勢產業并培育成本地區的支柱產業和主導產業，帶動其他相關產業的迅速發展，促進本地區產業結構的優化升級，同時帶動區域經濟實力的提升和發展模式的轉變。

首先，特色優勢產業必須以市場為先導，并依托地區比較優勢。優勢產業及特色經濟的發展是建立在優勢理論基礎之上的，因此，特困區特色優勢產業的發展一定要根據本區域的實際情況，因地制宜，依托資源優勢，以市場為導向，突出“人無我有、人有我優”的優勢產業發展策略，并注重產業關聯和潛在發展規模以及優勢產業可持續發展的能力。優勢產業的發展還必須注重以市場為向導，脫離了市場的產業是無法得到持續發展的。因此，在選擇地區優勢產業及主導產業時，一定要關注產業的市場前景，將產業產品有效轉化為利潤。

其次，特色優勢產業的發展必須注重科技創新。只有通過科技進步和科學技術的應用與推廣，才能不斷增強優勢產業生產過程中的科技含量，增強特色產品的深加工能力，提高產品的附加值，進而提升產業的競爭優勢，將資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，提高產業的自我發展能力，有效促進地區產業結構的優化升級，實現經濟增長方式的轉變。

再次，特色優勢產業的發展必須加以科學規劃。特色優勢產業的發展需要科學的規劃指導。優勢產業的發展，包括產業政策的制定、社會環境的營造、產品市場的開拓以及生產要素的配置、創新人才的培養等諸多方面都必須進行長遠的發展規劃，優勢產業的發展規劃，要體現出新世紀、新體制、新機遇的特征，體現大力培育優勢業作為支柱產業的主題，而不能僅僅注重優勢資源的初級開發和利用，僅僅著眼于與資源初級開發相關的設施建設等，應該依據資源優勢以大產業、高起點的角度來規劃發展優勢產業，突出宏觀性、戰略性和政策性，重視規劃目標與政策引導的結合，在規劃的思想上以及內容形式上體現出獨特的創新精神，并做到與地區經濟發展相結合的綜合性與整體性考慮。

最后，特色優勢產業的發展必須注重對生態環境的保護。無論是以優質礦產資源及其加工業還是以旅游及民族文化產業和特色農牧產品及其加工業作為地區優勢產業發展，環境的污染及破壞不僅會造成生態資源環境的極大破壞和浪費，也會給優勢產業的發展帶來巨大的阻礙。

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