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中國連片特困區發展報告(2013)指出——
武陵山片區空間能力受自然地理與交通地位影響較大,總體有較大改善,但空間格局穩定
中國發展門戶網3月20日電,2013年3月20日,由吉首大學、社科文獻出版社聯合舉辦的《連片特困區藍皮書》發布會在中國社會科學院第一學術報告廳召開。會上發布了第一部關注中國連片特困區區域發展與扶貧攻堅的報告《連片特困區藍皮書:中國連片特困區發展報告(2013)》,該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區這類特殊類型區域藍皮書的空白,為關注連片特困區區域發展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。
藍皮書指出,武陵山片區空間自我發展能力在2007年以后有較大程度的改善,這與近年來武陵山片區大規模的交通基礎設施建設有關,不過由于大部分工程項目尚未竣工,目前相對于全國平均水平而言,仍然很低??臻g能力子系統內部,城鎮化得分相對較高,其次是交通通達性,區位條件得分最低,不過,相對于城鎮化而言,交通通達性和區位條件2007年以后得分增速較快。
各分片區層面,張家界片區和懷化片區的空間自我發展能力最強,這與其相對平緩的地形地貌以及擁有重要的交通樞紐密切相關,銅仁、恩施和湘西片區的空間自我發展能力相對較弱,邵陽片區和黔江片區居中,不過邵陽片區呈下降趨勢,而黔江片區在2007年后有較為明顯的改善,由第5位上升到第3位。各縣市區層面,正安、余慶、印江、沿河、宣恩、溆浦、新寧、咸豐、務川、五峰、通道、綏寧、松桃、思南、石阡、湄潭、利川、建始、會同、鶴峰、鳳岡、德江、道真、城步和巴東等縣市區的空間自我發展能力最弱。這些縣市區中,銅仁片區12個、恩施片區7個、懷化片區3個、邵陽片區3個,各自在所在片區的占比分別為75%、63.6%、23.07%和27.27%。張家界片區、黔江片區和湘西片區的所有縣市區在2011年空間能力都達到了中等及以上。
此外,武陵山片區空間自我發展能力的空間分布隨時間的變化不是十分明顯,在相當程度上保持了基本穩定。地級行政機構所在的縣市區空間自我發展能力較強,部分縣市區甚至呈現出明顯的“孤島”分布格局。如恩施片區中,恩施市的空間自我發展能力較強,而周邊的縣市空間自我發展能力都相對較弱。此外,張家界片區、懷化片區和邵陽片區由于其地勢相對平緩的優勢,空間自我發展能力也相對較強。銅仁片區、恩施片區和湘西片區則由于山地面積占比較高、地形復雜、生態相對脆弱,其空間自我發展能力相對較弱,雖然近10年來,各縣市區都在大力發展交通、改善區位條件,但在片區內的相對地位沒有明顯的變化(除黔江片區變化較大以外)。
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