2018年四川省政府工作報告（全文）

五年來，我們始終堅持創新發展，加速轉型升級，發展新動能加快形成。研究與試驗發展經費支出預計達到2550億元、年均增長12.8%?？萍歼M步對經濟增長的貢獻率提高6.2個百分點。申請專利量59.4萬件、年均增長20.4%，建成國家重點實驗室13個、國家級企業技術中心66戶，殲-20、“華龍一號”三代核電技術等一批重大科技成果取得突破。高新技術產業總產值達1.8萬億元，戰略性新興產業總產值達6800億元，占規模以上工業總產值比重分別提高7.1、2.2個百分點。每年新增科技型中小微企業超過2萬家。

五年來，我們始終堅持協調發展，大力推進多點多極支撐和“兩化”互動城鄉統籌，競相發展態勢總體形成。成都平原經濟區經濟總量達2.3萬億元，川南經濟區經濟總量超過6000億元，川東北、攀西、川西北生態經濟區加快發展。天府新區經濟總量突破2200億元。經濟總量過千億元的市（州）增加7個，過百億元的縣（市、區）增加32個。新增百萬人口大城市4個，常住人口、戶籍人口城鎮化率分別達50.7%、34.2%，吸納農業轉移人口301萬。建成幸福美麗新村2.1萬個，惠及2200多萬農村人口。

五年來，我們始終堅持綠色發展，把美麗四川建設擺在突出位置，生態文明建設水平整體提升。森林覆蓋率達到38%、提高2.8個百分點，長江上游生態屏障基本建成。水電裝機容量達7564萬千瓦、穩居全國第一，清潔能源發電量占總發電量的90.3%，初步建成國家重要的清潔能源基地。單位工業增加值能耗累計下降35%。主要污染物排放持續減少，全省PM10年均濃度較2013年下降19.9%，優良天數率較2015年提高1.7個百分點，國控斷面劣V類水質比例下降至2.3%。

五年來，我們始終堅持開放發展，著力深化重點領域改革，發展潛力不斷釋放。落戶世界500強企業331家，駐蓉領事機構16家，國際友城和國際友好合作關系269對，進出川大通道達30條，成都雙流國際機場開通國際（地區）航線104條，四川與全球的聯系日益緊密，“朋友圈”越來越大。西部金融中心建設取得積極進展，新增A股上市公司29家，社會融資規模達6.6萬億元，各項存款余額達7.3萬億元。國資國企改革全面實施，國企資產總額實現翻番。全口徑政府預算管理體系基本建立，省對下一般性轉移支付比重進一步提高。農村土地確權頒證基本完成，集體經營性建設用地入市和宅基地改革試點成效明顯。率先實現“城鄉建設用地增減掛鉤節余指標”貧困地區省內流轉、深度貧困地區跨省流轉，探索了脫貧攻堅資金籌措新路子。

五年來，我們始終堅持共享發展，大力保障和改善民生，人民群眾生活水平持續提高。財政民生投入占一般公共預算支出穩定在65%左右。城鎮新增就業累計503萬人。農村貧困人口從750萬減少到171萬，貧困發生率從11.5%下降到2.7%。學前教育、義務教育、高中階段教育入學（園）率超過全國平均水平。城鄉居民人均可支配收入分別是2012年的1.5倍、1.6倍，城鄉收入差距進一步縮小。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。保障性住房建設穩步推進。新增醫療床位16萬張、衛生技術人員13萬人，嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別下降45.2%、41.4%。覆蓋城鄉的公共文化設施網絡初步建成，巴蜀優秀傳統文化得到傳承保護。建成公路路側護欄3.1萬公里，道路交通安全綜合整治取得良好成效。同時，面對蘆山強烈地震、康定地震、茂縣特大山體滑坡、九寨溝地震等重特大自然災害，在中央堅強領導下，我們擔當主體責任，迅速有序科學高效組織搶險救災，科學謀劃推進災后重建，蘆山地震、康定地震三年重建任務全面完成，茂縣山體滑坡災后重建有序開展，九寨溝地震災后重建全面啟動。曾經的災區正在譜寫同步全面小康的動人篇章。

五年來，我們始終堅持把建設人民滿意政府作為努力方向，持之以恒轉變政府職能和改進工作作風，政府自身建設取得了新成效。自覺接受省委領導，自覺接受人大、政協監督，嚴格依法行政，提請審議地方性法規草案51件，制定省政府規章65件，辦理人大代表建議4195件、政協委員提案5010件。實現全省機構限額沒有突破、行政編制總額沒有增加，收回事業編制2萬多個。制定全省統一的權責清單，全面取消非行政許可，省設行政許可僅保留5項，省設涉企行政事業性收費提前兩年實現“零收費”，省設職業資格全部取消或停止。推動商事制度改革，新登記市場主體294萬戶，其中企業80萬戶?！半p隨機、一公開”全面推行。建成全省一體化政務服務平臺和公共資源交易平臺。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，全面落實中央八項規定精神、國務院“約法三章”和省委省政府十項規定，“三公”經費減少一半。加強監察、審計工作，嚴懲各類腐敗，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重要進展。

過去五年的成績來之不易。這是在黨中央、國務院和省委堅強領導下，全省上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委決策部署、真抓實干拼搏奮斗的結果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向所有關心支持四川改革發展的同志們及各界人士，表示衷心感謝！向人民解放軍指戰員、武警官兵、政法干警和民兵預備役人員，表示崇高敬意！向港澳臺同胞、廣大僑胞和海內外朋友們，表示誠摯謝意！

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全省經濟社會發展中還存在一些困難和問題。主要是：區域發展不平衡、差距較大，尤其是藏區彝區發展滯后，脫貧攻堅任務繁重；城鎮化率、城鄉居民收入均低于全國平均水平，農村基礎設施薄弱，教育、文化、醫療、養老等公共服務能力亟待提高；資源環境約束日益趨緊，污染防治任務艱巨；一些領域風險不容忽視；政府工作效率還需提高、作風還需改進。對此，我們一定直面問題、勇于擔當、攻堅克難，決不辜負人民群眾的期望。